Vamos a crear un documento de la medida que quieras y vamos a llenarlo de blanco. Ahora utilizando la Rectangular Marquee Tool vamos a dibujar un cuadrado y despues vamos a crear una nueva capa Layer-New-Layer. Usando la Bucket Tool llena el cuadrado con un color gris.

Ahora vas a crear una nueva capa y vas a dibujar un cuadrado del color y medida que quieras.

Ahora vas a hacer click derecho en la capa y vas a seleccionar Blending Options. Selecciona todas las opciones que vez en los siguientes tres pasos y despues haz click en OK.

Copia los datos.

Y ahora haz click en OK.

Crea una nueva capa y dibuja un rectangulo que deberas de llenar de un color azul. Ahora cambia el modo de la capa y reduce la opacidad al nivel deceado.

Usando la Custom Shape Tool selecciona un icono que quieras poner como adorno y dibujalo en la parte azul de tu dibujo.

Ahora lo unico que te queda por hacer es copiar la capa tantas veces como lo necesites y nombralas a tu conveniencia.